ES 2012. gada budžeta projekts: taupības laikā 500 miljoniem eiropiešu

2012. gada budžeta projekts nozīmē centienus būt saskaņā ar pašreizējo taupības režīmu valstu līmenī. Komisija ir pielikusi īpašas pūles un apņēmusies iesaldēt savus administratīvos izdevumus 2012. gadam, t. i., salīdzinājumā ar 2011. gada budžetu palielinājums ir 0,0 %. Tas ir sasniegts, ievērojami samazinot izdevumus saistībā ar ēkām, informācijas un komunikācijas tehnoloģijām, pētījumiem, publikācijām, komandējumiem, konferencēm un sanāksmēm. Turklāt trešo gadu pēc kārtas Komisija nepieprasa papildu jaunas amata vietas.

Sagatavojot nākamā gada budžeta projektu, Komisija arī centās noskaidrot, kuras programmas vai pasākumi nesniedz rezultātus. Attīstības sadarbības instruments ir samazināts par EUR 70,7 miljoniem tā darbības novērtējuma rezultātā. Industrializēto valstu instruments ir samazināts par EUR 14,5 miljoniem, jo 2007. gadā tika atceltas daudzas saistības, izpildes rādītāji bija zemi un aizkavējās jaunā juridiskā pamata pieņemšana. Finansējums GALILEO programmai ir samazināts par EUR 24,9 miljoniem (NB! Skaitļi saistību apropriācijās). „Mēs esam parādā Eiropas nodokļu maksātājam”, saka komisārs Levandovskis; „ietaupījumiem jāietver nopietna paraudzīšanās uz to, ko mēs darām, un pajautāšana sev, vai viss, ko mēs darām, dod patiesu labumu visai Eiropai!”

„Rēķini ir jāapmaksā!”

Tomēr Komisijai ir jāpilda savas juridiskās saistības. ES finansētās programmas, kas sāktas 2007. gadā, tagad rit pilnā sparā. Tas nozīmē, ka 2012. gadā mums būs jāapmaksā vairāk rēķinu, lai atlīdzinātu reģionālajām iestādēm vai MVU, kas ir veikuši ieguldījumus šajās programmās. Lielāki maksājumi pētniecības programmām (+ 13,3 % līdz EUR 7,6 miljardiem), kā arī struktūrfondiem un Kohēzijas fondam (+ 8,4 % līdz EUR 45,1 miljardam) ir īpaši paredzēti, lai palielinātu ES budžeta ieguldījumu ekonomiskā izaugsmē un kohēzijā.

Ierosinātais nākamā gada budžeta palielinājums ir absolūtais minimums, kas ir nepieciešams Komisijas juridisko saistību izpildei. Jebkurš samazinājums zem šī līmeņa liktu dalībvalstīm un Eiropas Parlamentam lauzt juridiskās saistības, ko tie ir uzņēmušies ar spēkā esošajiem līgumiem.

 „Daži jautā, kāpēc mēs palielināsim ES budžetu, kad dalībvalstīs tiek veikti stingri taupības pasākumi”, saka Janušs Levandovskis; „tas ir pamatots jautājums.Galvenais palielinājuma iemesls ir tas, ka mums ir jāapmaksā rēķini par projektiem visā Eiropā.Šādi projekti, kas paredzēti vietējo kopienu un uzņēmumu labā, iespējams, nekad nebūtu sākti 2007. gadā bez ES finansējuma saistībām;apturēt to finansēšanu ir neiedomājami.Pirmkārt, mūs varētu iesūdzēt tiesā par līgumu noteikumu neizpildi; otrkārt, tas kaitētu dalībvalstu budžetam vēl vairāk, jo tās sagaida, ka mēs atlīdzināsim finansējuma ES daļu, ko tās jau ir izmaksājušas saņēmējiem;  treškārt, šādu projektu apturēšana pusceļā kaitētu visām kopienām. Mēs nedrīkstam sodīt savus pilsoņus, uzņēmumus, vietējās varas un reģionālās iestādes, kam ir tiesības uz to, lai viņu rēķini tiktu apmaksāti. Padomājiet, piemēram, par elektrosavienojumu starp Apvienoto Karalisti un Īriju.ES kopējais ieguldījums šajā projektā pārsniedz EUR 100 miljonus!Tā mērķis ir dot Īrijas un Lielbritānijas pilsoņiem lielāku energoapgādes drošību.2012. gadā rēķini, kas ES būs jāapmaksā par šo projektu, veidos aptuveni EUR 24 miljonus, kas vairāk nekā divreiz pārsniedz summu 2011. gadā.”

Ilgtspējīgai ekonomiskai izaugsmei

Turpmākais ceļš uz ekonomisko izaugsmi un kohēziju Savienībā ar 27 dalībvalstīm ir saskaņoti centieni un ieguldījumi. Budžeta projektā paredzēts, ka 2012. gadā aptuveni EUR 57,7 miljardi tiks samaksāti ilgtspējīgai izaugsmei, lai palīdzētu dalībvalstīm palielināt ieguldījumus šajās jomās, turpretim aptuveni EUR 62,6 miljardi ir atvēlēti stratēģijas „Eiropa 2020” prioritātēm – palielinājums 5,1 % apmērā salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu.

Pilsoņi ir Eiropas politikas centrā, un viņu drošība ir svarīga ES prioritāte. 2012. gada budžeta projektā ir paredzēts palielinājums 6,8 % apmērā brīvības, drošības un tiesiskuma jomā ar darbībām, kas vērstas uz pilsoņu interesēm un vajadzībām. Turklāt stratēģijas „EIROPA 2020” pasākumu ietvaros jaunatnei paredzētās darbības veido EUR 1,9 miljardus, kas ir par 15,0 % vairāk nekā 2011. gadā. Svarīga vieta ir arī darbībām klimata pārmaiņu jomā. 2012. gadā ir plānots palielinājums 6,1 % apmērā, lai sasniegtu kopā EUR 8,1 miljardu.

500 miljoniem eiropiešu

Tikai 6 % no ES budžeta ir atvēlēti ES iestāžu darbībai, tāpēc 94 % no gada budžeta atgriežas atpakaļ Eiropas reģionos un pilsētās, uzņēmumos, zinātniekiem un pilsoņiem, un puse no tiem ir paredzēti izaugsmei un nodarbinātībai.