EP atbalsta plānu apvienot spēkus ES ārējās robežas aizsardzībai
Ziņa publicēta 09.07.2016
Trešdien EP deputāti atbalstīja plānu par ES ārējās robežas apsardzes sistēmas izveidi, apvienojot ES robežu aģentūras Frontex un dalībvalstu robežsardzes dienestu spēkus. Saskaņā ar šo plānu, dalībvalstis joprojām veiks ikdienas robežapsardzi, bet, pieaugot spiedienam uz ES ārējo robežu, tās varēs lūgt palīdzību Eiropas robežu un krasta apsardzei (ERKA), kas varēs strauji piesaistīt robežsargu brigādes nosūtīšanai uz attiecīgajām vietām.
"Regula par Eiropas robežu un krasta apsardzi nodrošinās augstāku ES ārējās robežas drošību un labāku pārvaldību. Tā nav burvju nūjiņa, kas atrisinās ES pašreizējo migrācijas krīzi vai pilnībā atjaunos uzticēšanos Šengenas zonai, bet tas ir nepieciešams pirmais solis", teica ziņotājs Artis Pabriks (EPP, LV).
Jaunos noteikumus apstiprināja ar 483 balsīm par, 181 pret un 48 atturoties.
Strauja iesaiste krīzēs
Ja dalībvalsts saskarsies ar paaugstinātu spiedienu uz tās ārējo robežu, piemēram, neproporcionālo migrāciju vai pārrobežu noziedzību, pēc tās lūguma vai ar Padomes lēmumu varēs īslaicīgi iesaistīt ātrās reaģēšanas robežsardzes vienības.
Ja to lūgs pati dalībvalsts, par darbības plānu pirms operācijas sākšanas būs jāvienojas starp ERKA un dalībvalsti, un ERKA piecu darba dienu laikā uz attiecīgo vietu nosūtīs vajadzīgo robežsargu skaitu un tehnisko aprīkojumu.
Ja dalībvalsts neīstenos ERKA ierosinātos pasākumus vai migrācijas spiediens apdraudēs Šengenas zonas darbību, Komisija varēs prasīt Padomei pieņemt lēmumu rīkoties. Padome varēs pieņemt lēmumu par vajadzību iesaistīt ES robežsardzes brigādes. Attiecīgajai dalībvalstij vienalga būs jāsniedz piekrišana darbības plānam pirms operācijas sākšanas.
Atgriešanas operācijas
ERKA būs arī lielāka ietekme nekā pašreizējai FRONTEX aģentūrai uz migrantu atgriešanu izcelsmes valstīs, sniedzot palīdzību dalībvalstīm saskaņā ar dalībvalstu iestāžu lēmumiem, bet tikai pēc tam, kad atgriešanas noteikumi būs uzlaboti ar papildus pamattiesību garantijām. ERKA nebūs iesaistīta atgriešanas operācijās starp valstīm, kas nav ES dalībvalstis.
Robežsargu un tehniskā aprīkojuma rezerves
ERKA aģentūrai nebūs štata robežsargu, bet tā varēs operatīvi piesaistīt līdz 1500 lielas robežsargu rezerves no ES dalībvalstīm. (Latvijai jānodrošina 30)
EP deputāti panāca, ka robežsargu brigādēm no ātrās reaģēšanas rezerves būs vajadzīgais aprīkojums: tas būs jānodrošina ne vēlāk kā 10 dienas pēc tam, kad panākta vienošanās par darbības plānu.
Demokrātiskā atbildība un informācija
ERKA būs jānodrošina atskaites Eiropas Parlamentam un Padomei. EP tiks informēts ar regulāriem ziņojumiem un EP deputātiem tiks sniegta piekļuve informācijai.
Sadarbība ar citām aģentūrām
Eiropas Zivsaimniecības kontroles aģentūras un Eiropas Jūras drošības aģentūras pilnvaras būs saskaņotas ar ERKA, lai tās varētu koordinēt savas jūras operācijas un apmainīties ar informāciju.
Tām dotas tiesības atbalstīt dalībvalstu iestādes krasta apsardzes nodrošināšanā - kā dalībvalsts, tā ES līmenī, un, ja vajadzīgs, arī starptautiskā līmenī.
Nākamie soļi
Šodien pieņemtais teksts tiks nosūtīts oficiālai apstiprināšanai Padomē. Regula stāsies spēkā šā gada rudenī.