Ieinteresētās puses apspriešanā uzsver atklāta interneta nozīmi

Sabiedriskā apspriešana notika no 30. jūnija līdz 30. septembrim. Komisija vēlējās dziļāk izpētīt tādus jautājumus kā interneta datu plūsmas pārvaldība, pārskatāmība, pakalpojumu kvalitātes apsvērumi, un noskaidrot to, vai ES jaunie telekomunikāciju noteikumi ir piemēroti.  Galvenie secinājumi ir šādi.

- - Respondenti uzskata, ka pārstrādātais ES telesakaru regulējums, ko pieņēma 2009. gadā (sk. MEMO/09/568), nodrošina pamata instrumentus tīkla neitralitātes jautājumu risināšanai. Lielākā daļa respondentu uzskata, ka šo ES noteikumu efektivitāte nav jāvērtē, pirms tie ir īstenoti un tiek piemēroti valstu līmenī.

- - Pastāv vienprātība, ka datu plūsmas pārvaldība ir drošas un efektīvas tīkla darbības vajadzīga un būtiska daļa. Tomēr daži respondenti ir izteikuši bažas, ka šo instrumentu varētu izmantot ļaunprātīgi, lai vienu pakalpojumu veicinātu vairāk nekā citu. Turklāt "pakešu pārbaudes" lietojumprogrammas rada privātumu apdraudošus riskus.

- - Vairāki respondenti ir nobažījušies par jaunajiem interneta tirdzniecības modeļiem, kas nākotnē radīs tīkla neitralitātes problēmas, un ir lūguši Komisijai izskaidrot atšķirību starp interneta "labākajiem centieniem" ("best-efforts") un "pārvaldītiem pakalpojumiem" ("managed services").

- - BEREC, Eiropas Elektronisko sakaru regulatoru organizācija, brīdināja par iespējamām diskriminācijas problēmām, kas var izraisīt konkurences traucējumus, iespējamo ilgtermiņa ietekmi uz interneta ekonomiku saistībā ar inovācijām un vārda brīvību, kā arī pārredzamības trūkuma izraisītām neskaidrībām patērētājiem.

- - Nozares pārstāvji visumā ir apmierināti ar pašreizējo tirgus struktūru, bet daži satura nodrošinātāji baidās, ka cenu noteikšanas mehānismu izmaiņas — piemēram, maksa par satura piegādi — varētu pārvērsties par nodokli par inovācijām.

- - Daudziem respondentiem bažas izraisa tālruņa pakalpojumu bloķēšana internetā (t. i., Voice over Internet Protocol — VoIP), un vietņu joslas platuma samazināšana.

Tikai dažās atbildēs bija sastopams aicinājums noteikt minimālās pakalpojumu kvalitātes prasības šajā posmā, bet tika pausts skaidrs atbalsts nozares mēroga standartiem attiecībā uz pārskatāmību, lai ļautu patērētājiem izdarīt apzinātu izvēli. Daudzi respondenti uzskata, ka pārskatāmība pati par sevi nemazinās visas bažas par tīkla neitralitāti, jo īpaši gadījumos, kad ir šķēršļi pārejai no viena interneta pakalpojumu sniedzēja pie cita.

Priekšvēsture

Daļa no 2009. gada ES Telesakaru reformu paketes (sk. MEMO/09/568) bija Komisijas apņemšanās rūpīgi uzraudzīt interneta atklātumu un neitralitāti un par esošo stāvokli ziņot Eiropas Parlamentam un ES Ministru padomei. Apspriešanās par atklātu internetu un tīkla neitralitāti Eiropā šovasar notika 3 mēnešus, un tādā veidā Komisija gatavojās ziņojumam.

Analīze un atbildes ir pieejamas šajā tīmekļa vietnē:

http://ec.europa.eu/information_society/policy/ecomm/library/public_consult/index_en.htm